日本共産党荒川区議会議員　横山幸次のかけある記

日本共産党荒川区議会議員　横山幸次のかけある記

荒川民主商工会第５７回定期総会であいさつ…被災者に寄り添って

放射線量の測定、自然エネルギー導入、災害予防強化など区長に申し入れ

太陽光など自然エネルギーの導入先進都市…飯田市を視察してきました

なぜ放射線監視装置は高いところに？生活場面での測定が必要では

町屋４丁目のグリーンスポット用地に小さな花壇…区の直営部門をなくしても良いのでしょうか？

臨時区議会で議長選出や新委員会構成が決まりました　横山区議は、建設環境委員会（理事）、議会運営委員会、震災対策調査特別委員会（副委員長）に所属することになりました。

日本共産党区議団が区長に「区民のいのちと財産を守り、自然エネルギー導入にむけた緊急要求」を申し入れ

いよいよ都電沿線のバラも満開です…どんな種類か調べながらの沿線散策もおすすめ

区の公共施設など中心に自然エネルギー利用を推進するときです

５月２２日　尾久消防団が消防繰法審査会

荒川民主商工会第５７回定期総会であいさつ…被災者に寄り添って

放射線量の測定、自然エネルギー導入、災害予防強化など区長に申し入れ

太陽光など自然エネルギーの導入先進都市…飯田市を視察してきました

なぜ放射線監視装置は高いところに？生活場面での測定が必要では

町屋４丁目のグリーンスポット用地に小さな花壇…区の直営部門をなくしても良いのでしょうか？

臨時区議会で議長選出や新委員会構成が決まりました　横山区議は、建設環境委員会（理事）、議会運営委員会、震災対策調査特別委員会（副委員長）に所属することになりました。

日本共産党区議団が区長に「区民のいのちと財産を守り、自然エネルギー導入にむけた緊急要求」を申し入れ

いよいよ都電沿線のバラも満開です…どんな種類か調べながらの沿線散策もおすすめ

区の公共施設など中心に自然エネルギー利用を推進するときです

５月２２日　尾久消防団が消防繰法審査会

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　６月１２日に荒川民商会館で開かれた荒川民商には、日本共産党区議団も来賓として参加。私が、議員団を代表してあいさつしました。　区内でも東日本大震災やその後の計画停電の影響などで、売り上げが減少する事業者が増えているようです。その原因として、計画停電によって毎年来る仕事が他に回された、建築資材がなく仕事が止まった、料飲関係では回りの冷え込みの影響が大きいなどです。荒川民商では、東北地方の被災地の民商、中小業者への支援を強めながら、区内中小業者の営業を守るために力を尽くしているとのことです。こんな中、菅内閣は、どさくさに紛れて社会保障と税の「一体改革」で社会保障の給付削減などとともに消費税増税をすすめようとしています。そしてそんな最中の「大連立」の動き…。被災者に寄り添う姿とはおよそかけ離れた姿です。被災地では、中小業者はじめ生きる糧を求めるために必死です。　民商総会でのあいさつでもそんな思いを伝え、区政ので「福祉、防災最優先の区政」「中小業者のへの緊急対策」実現に向けて決意を表明しました。
（下はあいさつする横山区議と区議団）

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　荒川区は、補正予算で家具転倒防止など防災関連の事業を提案。しかし木造住宅の耐震化、放射線測定、太陽光発電システムの導入推進など盛られていません。共産党区議団は、６月６日、再度こうした内容の申し入れを区長に行いました。

《以下が、申し入れ全文です》

　　放射線測定、自然エネルギー導入、災害予防強化とともに

　　　　　　　　　　　　　　保育・教育環境への配慮を求める申し入れ

　荒川区長　西川　太一郎　殿　　

　　　　　　　　　　　　　　　２０１１年６月６日　　日本共産党荒川区議会議員団

　第二回定例会を控え、震災対策の一環として家具転倒防止支援や生活資金の貸し付けなど９５００万円にのぼる補正予算を内示されました。我が党区議団としても評価するものです。しかしながら、５月２６日に申し入れました、自然エネルギー導入や放射線測定については、新たな対応がありません。

　原発事故の影響について、区民の不安に応える対策や節電にともなう児童、高齢者施設などへ影響軽減のために下記の事項を実施されるよう再度強く要請するものです。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記　　　　　　　　　　　　　　　

１、公園・児童遊園、保育園・幼稚園・学校はじめ区内各所の放射線量測定を行い公表すること。

２、併せて、食品検査機器の導入を行うこと。

３、節電に伴う子ども、高齢者、障害者をはじめとする公共施設運営への影響を軽減するためにソーラーパネルや自家発電装置を設置すること。

４、節電に伴う企業の操業シフト変更もあり、休日保育を実施すること。

５、二重保育対策として、０歳児園での延長保育実施をすること。

６、国保料の値上げを凍結すること。

７、耐震補強工事補助事業の補助額値上げなど拡充を行うこと。

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　太陽光発電のとりくみで長野県飯田市の「おひさま株式会社」と飯田市の取り組みを視察してきました。この会社は、05年に公共施設の屋根にソーラーパネルを設置する目的のファンドを組み、個人や企業から２億集めました。これまで４次のファンドで８億円以上を集めています。注目されているのが初期費用ゼロの「おひさまゼロシステム」です。「おひさま株式会社」が住宅所有者の屋根に無償で太陽光発電設備（２００万円）を設置、９年間電力を供給。住宅所有者は、この電力を購入し毎月１９，８００円（トータル２１０万円）を同社に支払います。９年間の使用貸借の契約期間が終了すると設備は、無償で住宅所有者に譲渡されます。このゼロシステム活用は、現在約50件、個人設置の１０００件とあわせ３．６％（全国平均が1％以下）の設置率です。荒川区なら全世帯数の３３００世帯が設置する規模です。

　荒川区でもぜひ工夫して自然エネルギーの導入を飛躍させたいものです。

※下の写真は、飯田市と中部電力が作ったメガソーラーシステム

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　いま福島原発の事故による放射能汚染への不安が広がっています。何よりも正確な情報が必要ですが、東京都の放射線監視装置（モニタリングポスト　右写真）は、新宿区にある一カ所です。それも高さ１８㍍に設置。他県もほとんど１０～２０㍍。しかし専門家からは「高さをそろえる」「地表面１㍍が望ましい」などの声も出ています。すでに福島原発の事故で飛び散った放射性物質は、空気に乗って地表に降ってくるので、地表に近づけば放射線量も増えるはずです。国、東京都だけでなく荒川区としても専門家の協力を得て測定を行い、区民に正確な情報を提供することこそ、安心を確保する第一歩と考えるのですが。
　みなさんのご意見をお寄せ下さい。

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　町屋４丁目旭電化通りの都バス「原中入り口」近くに区のグリーンスポット用地があります。長く空き地のままで「これからどうなるの？」などご質問も頂きます。そんな折、道路側に木製花壇が設置されバラが植えられていました（下写真）。区にお聞きするとまだ「グリーンスポット」の整備の日程は決まっていないとのことです。そこで、金網で囲っている空き地が殺風景ということで、区の公園緑地課の現業部隊で急遽作ったそうです。植えてあるバラは、「バラの市」で売れ残ったものを利用したとのこと。ちょっとした花壇と植栽、その後の手入れなど区の直営ならではの仕事ではないでしょうか。区は、道路課、公園緑地課などの現業職員を退職不補充で無くす考えですが、ほんとうにそれでよいのか、あらためて考えさせられます。　

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　５月２７日開催の２０１１年荒川区議会第一回臨時会で議長、副議長、議会選出監査委員の選出とともに各委員会の委員、委員長・副委員長の配置が決まりました。
　特に区議会を代表する議長は、全会派が一致できるふさわしい人を第一党から選出する努力をすべきです。ところが、これまで第一党の自民党は、基本的に１年交替で議長の順送り（たらい回し）を行ってきました。議長の任期は、４年間ですが、毎年入れ替わり４年間に４人の議長が誕生するわけです。私たちは、区民の理解も得られないこうしたやり方に反対してきました。また、副議長、議会選出監査委員については、第２党の共産党も当然入れた形で民主的な選出のルールを作るべきですが、副議長は公明党、監査は自民党と与党が独占する形になっています。監査委員などは、臨時会に突然区長から同意案件として議案が出され（自民党議員）、これも毎年順送りです。
　いまあらためて、公正で民主的な議会運営のルールをきちんと確立し、区民の納得を得ることのできる区議会にしていくことが必要だと、また臨時会で感じた次第です。
　私、横山幸次は、引き続き建設環境委員と議会運営委員、そして特別委員会はあらたに「震災対策調査特別委員」に就任しました。
　とくに東日本大震災の救援復興、福島原発事故の収束とともに、荒川区の「防災のまちづくり」を進める中心的議論を行う委員会となります。「いのちを守る荒川区政」にむけて全力で決意もあらたにがんばります。
（下表は、各委員会構成　◎委員長　〇副委員長　△理事）

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　５月２６日、日本共産党荒川区議団は、西川区長に「区民のいのちと財産を守り、自然エネルギー導入にむけて緊急要求」を提出しました。
　東日本大震災の救援復興、原発事故の収束と放射能被害から安全を守る、区内の防災・福祉のまちづくりや原発ゼロにむけた再生可能エネルギーの地域への導入など、荒川区政の課題は、山積しています。これらは、いずれも改選後はじめての６月定例会を待つことなく実施すべきものです。
　放射能の測定や正確な情報提供などは、区民の不安を解消する上でも急がれます。また、原発ゼロにむけ区内の民間住宅への目標を持ったソーラーパネル設置など区民の合意ですすめることを求めています。区長も「要求項目については検討すべき内容がある」と答えました。
　今後日本共産党区議団として調査や研究を進め、区民のみなさんとご一緒にいのちとくらしを守る公約の実現にいっそう力を尽くします。

区長に申し入れる区議団

・・・・・・・・・・・・・・・・申入書の内容・・・・・・・・・・・・・・・
区民のいのちと財産を守り、自然エネルギー導入にむけた緊急要求
　荒川区長　西川太一郎　殿
　　２０１１年５月２６日
　　日本共産党荒川区議会議員団

　東日本大震災の救援・復興、福島第一原発の過酷事故の収束の取り組みの中で実施された区議会議員選挙を受け、あらためて区民のいのち、財産を守る課題が問われています。また、引き続く救援復興への取り組みとともに、原発ゼロにむけ、自然エネルギーを取り入れた新しい地域づくりに踏み出すときではないでしょうか。
　第二回定例会においてまず、区民に新しい希望を示すために、区として思い切った補正予算も組んで、次の施策実施に取り組むことを強く求めるものです。
記
(１)区内に避難している被災者の救援対策として、登録制度を徹底するとともに生活支援、情報提供などさらに強化すること。
(２)区内の大震災による建物被害について調査を行い、経済的理由で修繕できないままになっている家屋について区として支援を行うこと。
(３)地震による建物被害にも対応する「リフォーム助成制度」を実施すること。
(４)大地震による家屋の倒壊から人命を守るために
①経済的理由でなど利用が進まない耐震補強工事補助制度の条件緩和、補助率・補助額を抜本的に引き上げるなど耐震化を促進すること。
②自ら耐震措置を講じることの出来ない高齢者、障害者など災害弱者の住宅について「出前診断」を行い緊急に簡易な耐震補強工事も含めて支援すること。
(５)家具転倒防止への支援制度を直ちにつくること。高齢者、障害者など自ら設置することが出来ない世帯へは、区が直接支援すること。
(６)高層マンションの長周期振動・横揺れ対策と備蓄支援を行うこと。
(７)区内に放射線量の測定地点をもうけ、区民に正確な情報提供を行うこと。
(８)区として一般財源を投入して国民健康保険料の値上げを止めること。
(９)困難に直面している区内業者の事業継続のため緊急特別融資、緊急生活資金などを実施すること。
(10)原発ゼロに向け「地域・自然エネルギーのまち…荒川区」をめざして
①原発からの脱却に向け、区民の協力を得ながら、民間住宅に太陽光発電を１万戸普及、公共施設や大規模事業所などの電力を１００％自前の自然エネルギーで充足させるなど地域システムの構築をめざすこと。
②補助金増額をはじめエコ助成制度の抜本拡充を行うこと。
③東京都など公的機関、公共交通機関、民間事業者関係施設での自然エネルギー導入を働きかけること。（三河島水処理センター、ＪＲ貨物ヤード、ＪＲ・私鉄各駅の屋根、荒川遊園、都電、東京ガス・旭電化本社ビルなど）
④今後建設予定の複合施設、尾久八幡中など各施設に自然エネルギーの導入や災害時の活用など設計のあり方を今日的に見直すこと。
以上

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　５月21日土曜日、町屋駅都電停留所脇の道路で「第３回あらかわバラの市」が開催されました。市価の半値以下でバラが販売され５０００人が訪れたとのこと。ところで今年も都電沿線のバラがきれいに咲いています。すでに盛りを過ぎた種類もありますが、これからのものも多くあります。沿線には、１４０種類、１万２８００株があります。春バラは５月下旬～6月上旬頃、秋バラは10月中旬～11月上旬頃が見頃のようです。散歩がてらバラの種類でも調べながらの散策はいかがでしょうか。

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　荒川区の公共施設をはじめとして「太陽光発電」などが一部導入されています。今後、新施設建設だけでなく既存施設、事業所、家庭などへの思い切った導入が必要です。いずれにしても「隗よりはじめよ」です。「原発ゼロ・自然エネルギー導入」を地域から発信していく第一歩の年にしたいものです。

現在区の施設と民間住宅に導入されている太陽光発電（上表）

町屋２丁目児童遊園に設置されたソーラー照明（上）
　ここも含めて区内公園など６カ所に設置されている

七峡小屋上のソーラーパネル（左）

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　今年も尾久の原公園で２０１１年度尾久消防団消防繰法審査会が行われました。折しも東日本大震災の救援復興のただ中での開催です。６つの分団とも緊張感のある真剣な取り組みが行われました。また今回は、女性消防団員の繰法も行われました。
　現在尾久消防団は、定員２００名に対して現員１８３名と充足していません。防災についての意識啓発とも合わせて、若い方々の協力をどう引き出していくのか、荒川区・地方政治のひとつの課題でもあります。私も地域防災力のいっそうの強化に向けて力を尽くします。それにしても各分団の選手の方はじめ本当お疲れ様でした。

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